De horeca heeft meer dan één geluid nodig.

Wie aan tafel zit bij sectorbrede afspraken, doet ertoe. Toch weten veel horecaondernemers niet precies hoe een cao, algemeenverbindendverklaring (AVV) en werkgeversvertegenwoordiging samenhangen. Op deze pagina leggen NHG, ProFri en VCHO uit wat je als ondernemer zou moeten weten, zodat je zelf bewust kunt bepalen welke stem en welke brancheorganisatie bij jou passen.

De huidige Horeca-cao loopt tot en met 31 december 2026. De afspraken zijn sinds 2 augustus 2025 algemeen verbindend verklaard. Dit betekent dat de cao niet alleen geldt voor werkgevers die lid zijn van KHN, maar ook voor andere werkgevers die onder de werkingssfeer van de cao vallen.

Richting de volgende cao-periode wordt opnieuw nagedacht over afspraken voor de horecasector. Dit maakt dit bij uitstek een logisch moment om een stap terug te doen en drie eenvoudige vragen te stellen: hoe werkt dit systeem eigenlijk, wie zit er aan tafel en welke rol speel jij als ondernemer in de manier waarop werkgevers worden vertegenwoordigd?

De Horeca Alliantie vindt het belangrijk dat horecaondernemers daar zelf een geïnformeerd oordeel over kunnen vormen. Daarom zetten we hieronder de tien belangrijkste zaken op een rij.

1. Wat is een horeca-cao eigenlijk?

Een collectieve arbeidsovereenkomst (cao) bevat afspraken over arbeidsvoorwaarden voor werkgevers en werknemers die onder de cao vallen. Denk bijvoorbeeld aan loon, functie-indeling, werktijden, verlof en andere onderwerpen rond werkgeverschap en werk. De huidige Horeca-cao 2025-2026 is afgesloten door Koninklijke Horeca Nederland (KHN), De Horecabond FNV en CNV en loopt van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2026.

Waarom dit ertoe doet

De Horeca Alliantie stelt het bestaan van dit wettelijke instrument in deze campagne niet ter discussie. Onze vraag is een andere: als afspraken sectorbreed kunnen doorwerken, is het extra belangrijk dat ondernemers begrijpen hoe die afspraken ontstaan en welke werkgeversstemmen bij het gesprek betrokken zijn.

2. Wat betekent “algemeen verbindend verklarend” (AVV)?

Normaal bindt een cao in de eerste plaats de betrokken cao-partijen en hun leden die eraan gebonden zijn. De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid kan bepalingen uit een cao echter op verzoek van cao-partijen algemeen verbindend verklaren. Cao-partijen kunnen alleen AVV vragen als zij 60% of meer van de werkgelegenheid in de sector vertegenwoordigen. Vanaf het moment van avv gaan die cao-bepalingen gedurende de lopende cao-periode ook gelden voor werkgevers en werknemers die onder de werkingssfeer vallen maar niet bij de cao-partijen zijn aangesloten.

Waarom dit ertoe doet

Voor de huidige Horeca-cao heeft dit plaatsgevonden per 2 augustus 2025. Daardoor moeten ook alle horecaondernemers die geen KHN-lid zijn minimaal de algemeen verbindend verklaarde cao-afspraken toepassen.

3. Waarom bestaat een AVV?

Het instrument AVV is bedoeld om cao-afspraken breder in een sector te laten gelden. Een belangrijk argument daarvoor is het voorkomen van concurrentie op arbeidsvoorwaarden en het creëren van een gelijk speelveld tussen werkgevers die in dezelfde sector vallen.

Waarom dit ertoe doet

De Horeca Alliantie stelt het bestaan van dit wettelijke instrument in deze campagne niet ter discussie. Onze vraag is een andere: als afspraken sectorbreed kunnen doorwerken, is het extra belangrijk dat ondernemers begrijpen hoe die afspraken ontstaan en welke werkgeversstemmen bij het gesprek betrokken zijn.

4. Wie maakt de afspraken?

Cao-afspraken worden gemaakt door werkgevers- en werknemersorganisaties die aan de cao-tafel deelnemen. Aan werkgeverszijde is de huidige Horeca-cao door KHN afgesloten; aan werknemerszijde door De Horecabond en CNV.

Waarom dit ertoe doet

Het betekent niet dat iedere individuele horecaondernemer zelf aan tafel zit. Vertegenwoordiging loopt via organisaties. Juist daarom vinden wij het belangrijk dat ondernemers weten welke organisaties er bestaan, welke ondernemersgroepen zij kennen en welke onderwerpen zij namens hun achterban agenderen.

5. Waarom vindt de Horeca Alliantie meerdere werkgeversgeluiden belangrijk?

“De horeca” is geen uniforme groep. Een zelfstandig café heeft andere dagelijkse vraagstukken dan een hotel, restaurantketen, breakfastbar, cafétaria of fastservicebedrijf. Grootte, marges, personeelsmodel, openingstijden en lokale omstandigheden verschillen sterk. Juist in de horeca is de diversiteit enorm.

Waarom dit ertoe doet

NHG, ProFri en VCHO vinden het gezond wanneer die diversiteit ook terug te zien is in de georganiseerde werkgeversstem. Meerdere organisaties kennen verschillende groepen ondernemers en hun specialisatie van dichterbij, kunnen andere accenten leggen en elkaar inhoudelijk scherp houden. Dat is voor ons geen pleidooi tégen één specifieke organisatie, maar vóór keuze en pluriformiteit in inzet van de ondernemersvertegenwoordiging.

6. Wat heeft jouw branchelidmaatschap daarmee te maken?

Een branchelidmaatschap wordt vaak beoordeeld op directe dienstverlening: advies, kennis, ondersteuning, netwerk of ledenvoordelen. Maar lidmaatschap heeft ook een collectieve kant. Leden geven een organisatie draagvlak, kennis uit de praktijk en een achterban namens wie zij belangen kan behartigen.

Waarom dit ertoe doet

Je keuze voor een brancheorganisatie zegt dus ook iets over welke collectieve ondernemersstem jij wilt ondersteunen. Dat betekent niet dat er één juiste keuze is. Het betekent wél dat het de moeite waard is om die keuze bewust te maken.

7. Geldt de horeca-cao ook als je geen KHN-lid bent?

Ja, op dit moment geldt voor werkgevers die onder de werkingssfeer van de Horeca-cao vallen de AVV. Door de AVV moeten ook niet-KHN-leden vanaf 2 augustus 2025 minimaal de algemeen verbindend verklaarde bepalingen uit de Horeca-cao toepassen. De AVV voor deze cao loopt tot en met 31 december 2026.

Waarom dit ertoe doet

Dit is nu juist de reden waarom lidmaatschap en cao-toepassing niet hetzelfde zijn. Wanneer je geen lid bent van de cao-sluitende werkgeversorganisatie betekent dit tijdens een AVV-periode dat de cao-bepalingen toch  voor jouw onderneming kunnen gelden. De werkingssfeer in de cao bepaalt op wie de cao van toepassing is. De minister kan cao-bepalingen algemeen verbindend verklaren. Een branchekeuze draait daarom óók om vertegenwoordiging, dienstverlening en de stem die jij wilt ondersteunen.

8. Wat staat er richting 2027 te gebeuren?

De huidige Horeca-cao eindigt op 31 december 2026. De voorbereiding op de volgende periode is daarmee relevant. KHN vermeldt zelf dat voor een nieuw af te sluiten horeca-cao per 1 januari 2027 zeer waarschijnlijk opnieuw een AVV zal worden aangevraagd.

Waarom dit ertoe doet

Hoe de nieuwe afspraken eruit gaan zien, staat op het moment van publicatie nog niet vast. Juist daarom is dit volgens de Horeca Alliantie het moment om als ondernemer te weten hoe het systeem werkt en na te denken over welke onderwerpen, keuzes en perspectieven jij belangrijk vindt.

9. Waarom noemen we ook sectorfondsen en andere collectieve afspraken?

Een cao en aanverwante sectorafspraken kunnen verder reiken dan uitsluitend loonafspraken. Een concreet voorbeeld is het Horeca Ontwikkel Platform (HOP), een sectorfonds waarvoor alle werkgevers en werknemers in de horeca bijdragen en waarmee sectorbrede projecten worden gefinancierd. De HOP-cao is tot in 2029 AVV. Het zijn cao-partijen KHN, FNV Horecabond FNV en CNV die de premie en bestedingen bepalen.

Waarom dit ertoe doet

De Horeca Alliantie heeft vragen gesteld over de begroting en verantwoording van het HOP. Het HOP heeft inmiddels de begrotingsinformatie en projectsubsidies publiekelijk gedeeld. Voor ons illustreert dit vooral waarom transparantie, toetsing en verschillende ondernemersstemmen belangrijk zijn wanneer collectieve middelen en afspraken de hele sector raken.

10. Wat kun jij als horecaondernemer doen?

Wel of geen kamp kiezen, je overleveren of zelf keuzes maken?  Stel jezelf eens een paar goede vragen:

Bekijk vervolgens de verschillende organisaties, lees hun standpunten en dienstverlening en maak op basis daarvan je eigen keuze.

Een praktisch moment om je lidmaatschap te bekijken

Ben je van plan iets aan je branchelidmaatschap te veranderen? Controleer dan  opzegvoorwaarden van de betreffende organisatie.

De Horeca Alliantie benoemt dit uitsluitend als praktische informatie voor ondernemers die zélf na vergelijking besluiten dat zij hun lidmaatschap willen wijzigen. Deze campagne is geen oproep om een specifieke organisatie op te zeggen.

De Horeca Alliantie: drie organisaties, één uitgangspunt

De Horeca Alliantie is een samenwerking van Nederlands Horeca Gilde (NHG), ProFri en VCHO. De organisaties hebben ieder hun eigen achterban, expertise en dienstverlening, maar delen in deze campagne één uitgangspunt: een gezonde horecasector biedt ruimte aan meerdere ondernemersvertegenwoordigers.

Nederlands Horeca Gilde logo

NHG - Nederlands Horeca Gilde

Het Nederlands Horeca Gilde behartigt de belangen van horecaondernemers en biedt een eigen cao, ondersteuning rond onder meer werkgeverschap, cao-vraagstukken en ondernemerschap.

www.horecagilde.nl

ProFri

Voor en door frituurprofessionals. ProFri is de vakvereniging voor ondernemers in de professionele frituurbranche. De vereniging zet zich in voor frituurprofessionals: ondernemers achter cafetaria’s, snackbars en andere bedrijven waarin professioneel frituren een belangrijk onderdeel van de bedrijfsvoering is.

www.profri.nl

VCHO

Vereniging Chinese-Aziatische Horeca Ondernemers (VCHO) is de grootste brancheorganisatie voor Chinese-Aziatische horecaondernemers in Nederland.Haar doel is de specifieke belangen van de Chinese-Aziatische horecaondernemers optimaal te behartigen. Door lobby, samenwerking, voorlichting en financiële ledenvoordelen behartigt VCHO zowel materiële als immateriële belangen van de Aziatische horecasector. Haar leden zijn Chinese-Aziatische horecaondernemers met uiteenlopende horecabedrijven, zoals restaurants, fastfoodconcepten en hotels.

www.vcho.nl

Weet hoe jouw branchevertegenwoordiging werkt. Bepaal zelf wie en wat bij jou past.

Sectorafspraken raken het ondernemerschap. Daarom vinden wij het belangrijk dat horecaondernemers weten hoe cao, AVV en vertegenwoordiging samenhangen. Lees, vergelijk en stel vragen. Jouw keuze is uiteraard aan jou - maar maak de keuze wel bewust.

Veelgestelde vragen (FAQ)

Zegt de Horeca Alliantie dat de huidige horeca-cao niet geldig is?

Nee. De huidige Horeca-cao 2025-2026 is geldig en per 2 augustus 2025 algemeen verbindend verklaard. Werkgevers die onder de werkingssfeer vallen moeten de toepasselijke afspraken naleven.

Deze pagina geeft geen individueel juridisch of lidmaatschapsadvies. Of een lidmaatschap voor jou wenselijk is, hangt af van je onderneming, behoefte aan ondersteuning, visie en de vertegenwoordiging die je belangrijk vindt.

Niet automatisch. Tijdens een AVV-periode geldt de algemeen verbindend verklaarde Horeca-cao ook voor niet-KHN-leden die onder de werkingssfeer vallen.

Niet zonder meer. De huidige Horeca-cao kent voorwaarden voor toepassing van een andere cao en voor dispensatie. Laat bij twijfel je individuele situatie beoordelen.

Werkgeversorganisaties ontlenen hun praktijkkennis en organisatorisch draagvlak mede aan hun achterban. Lidmaatschap is van invloed op een cao en algemeen verbindend verklaring. Lidmaatschap is daarom, naast dienstverlening, ook een vorm van georganiseerde ondersteuning van een ondernemersstem.

Het Horeca Ontwikkel Platform is een sectorfonds waarmee sectorbrede projecten worden en voor de sector belangrijke activiteiten van KHN, De Horecabond FNV en CNV worden gefinancierd. Premies worden statutair bepaald: op dit moment dragen werkgevers en werknemers ieder 0,1% bij. Daarnaast is opgenomen dat het fonds aan regels voor transparantie en verantwoording moet voldoen. Statutair zijn hier regels voor vastgelegd.

Bronnen en transparantie

Voor deze pagina gebruiken we controleerbare openbare bronnen. Feitelijke informatie wordt vlak vóór publicatie nogmaals gecontroleerd. Waar een visie of mening wordt gegeven, is duidelijk dat dit het standpunt van de Horeca Alliantie betreft.

Horeca-cao 2025-2026
https://khn.nl/kennis/horeca-cao-2025-2026

FAQ algemeen verbindend verklaring Horeca-cao
https://khn.nl/veelgestelde-vragen/faq-algemeen-verbindend-verklaring-horeca-cao

Begroting en verantwoording HOP
https://khn.nl/duidelijkheid-over-begroting-en-verantwoording-van-het-hop

Disclaimer: deze pagina geeft algemene informatie en het standpunt van de Horeca Alliantie. De inhoud is geen individueel juridisch advies. Controleer voor besluiten over cao-toepassing, dispensatie of lidmaatschap altijd de actuele regels en voorwaarden.

Meer info en aanmelden NHG